基层党组织在乡村振兴中的重要作用
党章规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
《中国共产党农村基层组织工作条例}规定:“乡镇党的委员会和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础.是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。“据此明确了农村基层党组织的地位作用。然而农村作为实行基层自治制度的区域,要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定开展工作。第2条明确规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。“第4条又对党在农村的地位有所规定:“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照先法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”
要把支部建强建壮,就要全面提升基层党组织的战斗力,充分激发其战斗堡垒作用。基层党组织要提升对各领域基层组织的政治领导能力,大力宣传党的政策方针和惠农惠民措施,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根、开花结果。要向民富村强的先进基层学习取经,积极从优秀村干部、工人、农民以及涉农专业大学生等群体中选拔职业村支书。同时要注重培养发展农村青年党员和村级后备干部,加快缓解农村党员“空心化”、农村党员“老龄化”和村级党组织“虚弱化”等问题的步伐,建立一支真正强有力的基层党组织。
突出队伍建设,在锻造骨干力量中实现组织振兴。对村级党组织书记定期分析研判、动态跟踪监管机制,采取“两测评一走访”方式,对村级党组织书记作用发挥情况、履职能力等进行综合分析研判,对不能胜任、不适宜担任现职的坚决予以调整。大力实施村级后备干部培养计划,采取面向社会公开招聘一批、面向农村致富能手和返乡务工人员选拔培养一批等方式,切实做好村级后备干部的培养,着力解决村级后备干部“后继乏人”的难题。
坚持党建引领,“支部引路、党群共富”的思路实现组织振兴。基层党组织的组织凝聚力,最突出体现即是政治功能强。要把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿基层党建工作全过程、各方面。破除“慵懒散”,切实加强教育、管理和培养,努力提高农村党员干部的整体素质,建设一支适应新时代需求的高素质党员干部队伍。
建立健全激励保障机制,在激发干部活力新路子中实现组织振兴。制定“基础报酬+绩效报酬+评议报酬”相结合报酬机制,激发村干部的工作积极性,同时还制定完善了村干部养老保险机制、村干部日常关爱机制、村干部管理考核机制等,使村干部激励保障机制更加完善,对不断提高村干部的素质和能力,切实强化基层组织,夯实基础工作。
基层党组织要成为乡村振兴的“主心骨”,不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,必须永不停歇地抓在手上、雷打不动地锤锤夯实.
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