在德国，将商品投入市场的企业不仅要对产品本身负责，还要对产品的包装负责。具体而言就是企业必须确保产品的废旧包装被正规回收和专业处理，由于大多数企业没有自己的回收和处理工厂，为了履行义务，根据德国《包装法》的规定，他们必须加入二元制回收系统，有偿申请包装授权许可，从而委托该系统来负责安排管理整个回收和处理过程。Lizenzero是二元制回收系统的正式机构。从废旧包装被消费者丢进垃圾箱那一刻开始，就会开始组织废旧包装的整个收集、分选和处理流程。授权许可费用正是用来支付所提供的整个服务。由于废旧包装成分各异，收集和处理过程复杂，对技术工艺要求极高。所以针对不同包装材料的处理难度，相应的授权许可费用也不同。