和世界上的其他地方一样,德国原材料的消耗量逐年增多,由此导致的环境破坏也在逐年加剧。为应对这种情况,我们需要尽可能的重复利用原材料,发展循环经济。包装废弃物中的可回收材料更是如此,为了创造相应的框架条件,并为循环经济提供稳定的基础,德国在2019年颁布了《德国包装法》,并且正通过修正案进一步加大实施力度。
让我们来回顾下《德国包装法》的发展史和目标:
(《德国包装条例》简称《包装条例》,《德国包装法》简称《包装法》。)
1991年:《德国包装条例》生效;
三十年前,《包装条例》在德国生效。所有向德国市场销售商品的企业,都必须为其商品外包装的回收和处理负责。二元制回收体系相应成立,企业必须通过缴纳相应费用获得授权许可,从而加入到体系中,该体系的服务商负责组织管理,对客户的商品废旧外包装进行收运和处理。时至今日,二元制体系仍在不断地发展和完善。
然而,由于当时的《包装条例》缺乏相应的监管措施,条例实施效果并不尽如人意。即使政府进行了条例修订也没有达到预期目标。
2019年:《德国包装法》实施;
2019年1月1日,《包装法》取代《包装条例》正式实施并设立了专门的监管机构—德国包装品中央登记处,所有相关企业都必须在中央登记处登记注册。中央登记处在加强监管力度的同时,与二元制回收系统密切联系合作。
《包装法》实施之后,效果显著:履行相关义务的企业在两年之内,从6万家增加到约20万家,极大促进了德国循环经济的发展。
虽然2019版的《包装法》实施后,效果显著,但至今仍有企业没有履行相关义务,于是,政府便开始着手于2021《德国包装法》修正案。
2021年:《德国包装法》修正案将发布;
经过两年半的实施,《包装法》显现出的不足将随着2021年7月1日的修正案的发布得到完善。其中,对于通过亚马逊或eBay等平台进行销售的外国商家,将会产生直接的影响。
电商平台和物流企业也将参与其中,需要履行以下的义务, 在监管机构德国包装品中央登记处登记注册;通过二元制回收系统(Lizenzero)申请包装授权许可;向德国包装品中央登记处提交数据。作为修正案的一份子,商家需要接受电商平台和物流企业的监督检查并提供已遵守包装法规定的证明,否则其产品将不允许在德国销售。
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